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Les vrais chiffres de l’assurance maladie

Pourra-t-on continuer à se soigner demain dans notre pays ? La question mérite d’être posée, tant les problèmes financiers relatifs à la santé publique empirent d’année en année, sans qu’aucune des réformettes successives depuis dix ans n’ait réellement pris la mesure des difficultés de financement. Selon la Cour des comptes elle-même, on observe “la plus forte dégradation financière de la Sécurité sociale” depuis sa création en 1945. à ce rythme-là, la situation de la santé en France pourrait rapidement se comparer à ce qu’elle était il y a un siècle...

Le gouffre financier :

1) On nous dit : “Depuis 2002, nous avons enfin un objectif clair de réduction des dépenses pour résorber le déficit de l’assurance maladie.”


De qui se moque-t-on ? L’Objectif national de Dépenses d’Assurance Maladie (ONDAM), mis en place en 1997, devait limiter la progression des dépenses à un pourcentage établi au début de l’année. Il n’a été respecté qu’en 1998 et, depuis trois ans, c’est littéralement l’explosion. En 2003, les dépenses ne devaient croître que de 5,3 % (résultat : + 6,9 %). En 2004, on annonçait + 4,6 % (résultat : + 5,2 %), et en 2005, le Gouvernement parle de 3,2 % (mais on atteindra, selon les experts, 5,5 %). Le déficit de l’Assurance maladie va donc atteindre 13,2 milliards d’euros en 2004, après 11,9 en 2003 (deux records absolus), et 6,1 milliards en 2002. Douste-Blazy se contente de nous dire qu’avec ses quelques réformes, les dépenses progresseront un peu moins l’année prochaine (mais elles progresseront encore !), et il affirme, comme une victoire, que le déficit n’atteindra que 8 milliards !

2) On nous dit : “En matière de santé, il faut absolument faire mieux sans prélever plus : c’est d’ailleurs une nécessité pour toute l’économie française.”

Pour de nombreux hommes politiques, il semble que les mots n’ont littéralement aucun sens ! Ainsi, en 2005, les 2 milliards d’euros d’allègements pour les entreprises et les ménages prévus dans le budget de l’état seront plus que compensés par 5,5 à 6 milliards d’euros d’alourdissements des prélèvements liés à la réforme de l’assurance maladie : augmentation de l’assiette de la CSG et du taux de celle-ci pour certaines catégories de contribuables, augmentation de la contribution sociale de solidarité des sociétés. Au dire du ministère des Finances lui-même, le taux de prélèvements obligatoires officiels augmente d’ailleurs (de 43,6 % à 43,7 %) précisément à cause de cela.

3) On nous dit : “C’est vrai, cela n’est pas suffisant, mais ça y est, nous sommes sur la voie du redressement.”

Tout cela n’est absolument pas à la mesure de l’enjeu : au train où vont les choses, le déficit passera de 13,2 milliards d’euros aujourd’hui à 28 milliards en 2010 et à 65 milliards d’euros en 2020. Pour y faire face, il faudrait alors soit doubler le taux de CSG, soit diminuer de 21 % les taux de remboursement, qui passeraient alors en moyenne de 76 % à 55 % ! La raison de cette catastrophe est simple : le système de protection sociale français ne peut fonctionner que si la croissance économique et la croissance démographique sont constantes ou en augmentation, puisque les recettes sont assises sur la masse salariale, c’est-à-dire l’emploi. Or la démographie et l’économie sont au point mort. En outre, côté dépenses, les prestations ne devaient être réservées qu’à ceux qui cotisent : or les droits sont aujourd’hui de plus en plus ouverts à des masses croissantes de non-cotisants. Le résultat en est inéluctablement l’effondrement du système.
La gabegie politique

4) On nous dit : “La gestion du système est trop coûteuse.”

Et que fait-on, en haut lieu, pour améliorer les choses ? Les dépenses de gestion des organismes du régime de sécurité (santé, retraite, famille, accident du travail) atteignent aujourd’hui 10 milliards d’euros, soit 4 % de l’ensemble des prestations. De surcroît, la Sécurité sociale fournit aujourd’hui plusieurs centaines d’emplois fictifs aux syndicats, auxquels s’ajoutent les crédits pour la formation des administrateurs syndicaux, sans même évoquer tous les autres abus...

5) On nous dit : “Nous avons réformé l’Aide médicale d’état (AME) qui ouvrait droit aux soins pour les immigrés illégaux et encourageait l’immigration.”

La réforme de l’AME restreignant les conditions d’accès à la gratuité des soins pour les étrangers en situation irrégulière n’est pas entrée en vigueur, parce que les ministres, tétanisés par la crainte de déplaire aux associations de défense des sans-papiers, rechignent à signer les décrets d’application. à sa création en 1999, le coût de l’AME était estimé à 45 millions d’euros annuels, il est aujourd’hui de 700 millions d’euros (170 000 bénéficiaires), soit l’équivalent du budget du ministère de l’écologie. Cela s’explique d’ailleurs très bien, puisque ce dispositif ouvert à tous est une véritable pompe à immigration.


Politiquement incorrect

Afin d’obtenir la libération des deux journalistes français enlevés en Irak, le ministre des Affaires étrangères Michel Barnier n’a ignoré aucune bassesse, déclarant notamment : “L’islam est une religion qui défend la paix et la tolérance et le respect de la vie humaine (...). J’en appelle aux principes d’humanité et de respect qui sont au cœur du message de l’islam et des pratiques religieuses des musulmans.” Si c’est le cas, pourquoi avoir voté une loi sur le foulard islamique ? Quant à Jacques Chirac, il a déclaré à la télévision, le 29 août : “Je veux saluer la réaction unanime des représentants des musulmans de France pour défendre ces principes.” Il suffisait de voir les musulmanes voilées à la manifestation pour la libération des journalistes, le 30 août, et leurs déclarations favorables au tchador pour comprendre qu’il avait été entendu.

Pour la première fois, les enseignants de l’académie d’Aix-Marseille pourront choisir, dans le cadre de leur formation continue, un module de “sensibilisation à l’homophobie” proposé par “LGBT Formation” (pour Lesbiennes, Gays, Bisexuels et Transexuels-Formation).

Secrétaire général du Haut Conseil à l’intégration depuis juillet 2003 après avoir été chargé de mission pour les études du médiateur de la République Bernard Stasi (mars 2002 à juin 2003), l’ex-journaliste du “Figaro” Jean-Philippe Moinet vient d’être propulsé par Jean-Louis Borloo à la tête de la “Mission sur l’évaluation de l’information publique concernant la lutte contre le racisme et l’antisémitisme”, en bref le “Monsieur Antisémitisme” du gouvernement selon “Libération” (29 juillet). La nomination de cet ancien léotardien (par ailleurs fils du colonel Bernard Moinet), toujours protégé de Simone Veil, est incompréhensible si l’on ignore qu’il fut le coordinateur de la lutte contre le “Front National” pour le compte de l’UDF dans les années 1990, via son association, “l’Observatoire de l’extrémisme”, et son journal (d’une indigence totale), “Vigilance républicaine”.

Le sacro-saint “devoir de mémoire” touche même le sport. Le ministre de la Jeunesse et des Sports Jean-François Lamour vient de créer un poste inédit : “conseiller technique jeunesse et mémoire”. Il a été attribué à Malika Benlarbi, conseiller à la direction de l’Office national des anciens combattants et présidente du Club Convergences, association destinée à promouvoir des personnes issues de l’immigration (créée par le sociologue Azouz Begag, auteur de l’ignoble “ouvrage pour enfants” Le Gone du Chaâba).

Aucun quotidien français ni chaîne de télévision n’a révélé que deux militaires françaises, membres du 43e Bima, qui participaient au plan Licorne en Côte-d’Ivoire, ont été sauvagement violées, dans la nuit du 18 au 19 juin, sur le pont Houphouët-Boigny d’Abidjan.

L’Union des patrons et des professionnels juifs de France, dont Nicole Guedj, secrétaire d’état aux Droits des victimes est l’un des principaux dirigeants, a chaleureusement salué l’appel d’Ariel Sharon appelant les juifs de France à émigrer en Israël (communiqué du 21 juillet).

Condamnée à la réclusion criminelle à perpétuité en 1984 pour sa participation à un braquage de banque, Hélène Castel, qui était alors une proche “d’Action directe”, a finalement été extradée vers la France près de vingt ans après son forfait. Aucun média n’a indiqué qu’elle était la fille du sociologue Robert Castel, spécialiste de la “fracture sociale”, directeur d’études à l’école des hautes études en sciences sociales et engagé à l’extrême gauche de longue date.

Polémique en Italie, non rapportée par la presse française : début août, Jean-Marie Colombani, le directeur du “Monde”, a accusé la police de l’aéroport Marco Polo de Venise de s’être “acharnée” administrativement sur son fils adoptif de 20 ans d’origine indienne parce que les douaniers avaient fouillé ses bagages. Dans une lettre ouverte envoyée au gouvernement, il écrit : “C’est comme si l’Italie était tombée dans une atmosphère populiste (...) avec la même vieille tentation de xénophobie.” Ce qui devait provoquer des réactions des ministres de l’Intérieur et de la Justice. Ce dernier, Giuseppe Pisanu, qui appartient à la Ligue du Nord, s’est gaussé de ces critiques, se déclarant désolé d’avoir gêné la quiétude d’un “intellectuel de gauche” en vacances : “Comment ont-ils osé, ces Italiens ? Ces macaronis ?”.

Un double CD du groupe slovène de musique militaro-industrielle “Laïbach”, intitulé “Anthems”, est sorti le 7 septembre. Le premier CD contient des titres inédits ou rares et le second une série de “remixes”. Il est accompagné d’un livret de 40 pages avec photos, textes et peintures. Le groupe se produira à “La locomotive” (Paris) le 13 décembre.

Un “Musée Sylvain et Sylvette”, en hommage aux petits paysans immortalisés par Cuvillier à partir de 1941, va être prochainement créé à Juvardeil. à cette occasion, “Les Amis de Sylvette” collecte tout document pour enrichir ce musée (écrire à la mairie, 49330 Juvardeil).

Faisant feu de tous bois pour tenter d’échapper à une faillite inéluctable, “Eurodisney” organise, les 2 et 3 octobre, un “week-end gay”. On se demande ce qu’en penseront les familles qui se rendront dans ce parc de loisirs le même jour...

De plus en plus de fonctionnaires blancs de la police londonienne déposent des plaintes pour discrimination raciale au travail, estimant que les minorités ethniques sont injustement avantagées dans les rangs des forces de l’ordre de la capitale, ce qui freine complètement leur avancement. La direction de la Police métropolitaine de Londres, comme l’a révélé “The Observer”, veut en effet qu’en 2009 un quart des forces, qui sont actuellement de 44 000 hommes, provienne des “minorités ethniques”.

Le chef du gouvernement canadien Paul Martin a tenu à rassurer par lettre les dirigeants des organisations islamistes du pays. à la différence de la France, il n’envisage en aucune manière d’interdire le port du tchador islamique, qui est “un droit religieux qui doit être respecté et protégé”.


Olivier Martinelli.

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